參、主要發現
一、你不可不知的登山風險
(一)疫情助攻,山難新聞屢屢躍上新聞版面
何謂山難?根據消防署定義,民眾於山域從事登山、健行、賞景等運動休閒,遭遇身體、生命危害或意外事故等。在民眾印象裏,過去十幾年前山難是「時有所聞」,但如今已變成一種常態性或經常性的存在,從官方數據中,也可以看出成長十分明顯,這些山難的發生有各式各樣的原因,但以迷路最大宗,其次為創傷,疾病及墜谷等等。至於事故發生的族群,以自組隊伍為高。年齡層多趨於50到59歲的中高齡,救援人力多以消防機關為主力。
(二)忽視登山風險,揪團觀光強攻山林祕境
眾所皆知,台灣山區降雨量變化大,山高谷深、地形破碎,極容易引起事故。爬山非常多樣,從小百岳到百岳吸引廣大山友爭相競逐,路程也從短短數小數到十餘天往返都有,當然其中所承擔的風險也有很大差異。這些年在影音平台及社群媒體的推波助瀾下。帶有高技術高體能的登山活動,也逐漸朝向親民化、觀光化發展,大量的網路揪團,隊友素質不一就成為山難主要族群。
(三)法規政策鬆綁,人人皆可輕鬆入山,獨攀也可以
隨著過去幾十年來不合時宜山地管制的檢討,行政院蘇貞昌院長在2019年10月21日正式宣布開放山林,鼓勵民眾親近大自然,減化申請手續並提出多項配套措施。當時申請進入國家公園生態保護區人數立即成長了三成,隨之而來的山難也就逐漸增加起來。其中又以獨攀最容易引起議論,其實這與其他先進國家的作法一致。因為開放山林的重要精神,除了政府需負起教育責任外,登山者也必需對自己的行為負責。
二、破解山難迷團
在網路上蒐集了大量的山難新聞後,研究其過程,發覺其成因可歸因為五種類型:路線迷途型、地形所致型、天氣影響型、身體不適型及準備不足型山難。以路線迷途型山難為例,此類山難一直高居山難事件的首位,因為當一個人發現自己真正迷途時,內心就會隨著時間開始惶恐、不安、急躁,並做出錯誤判斷,導致情況更加惡化,例如111年初和碩前副總裁爬山失蹤事件。
三、安全縱橫山林,Let´s go!
(一)出發前你該做的事……
登山公認是一種嚴謹的體能性活動,所以充足的準備是實為登山最重要的第一步,主要項目有評估自己的登山能力,選擇適宜的山岳路徑,準備登山救難包、評估天氣變化、瞭解路徑最新狀況、慎選隊友、下載離線 APP,以及將登山計劃給予留守人等。
(二) 行進中隨時做好撤退打算
登山界有句名言,叫做「山永遠都在」,而且旅程的終點不在山上,而是安全的回到家。這意味著登山要有撒退的勇氣!所以在行走時就要常評估各項狀態,包括體能、天氣、路程、隊友狀況等,例如可以根據自己的腳程與路線長度,設定折返時間與地點,只要在預定的時間尚未抵達,這時就該回頭下山了!除此之外,也要隨時評估天氣變化,因為下雨會增加失溫、滑倒的風險,若是雷雨來臨,在稜線上則需盡速下撤。
(三) 你該膫解的熟悉自救應變措施
當突發事件來臨時,登山知識與技能往往才是救命的關鍵。「最近的救援很遠」是登山時最重要的基礎認知,一般來說只要離開山屋、登山口超過3公里,救援至少要1小時以上才能抵達,長程路線更是動輒1~2天。真的意外發生時,必須尋找安全避難處所來保護自己,同時在路途上建立適當的標誌,讓救援人員迅速發現受困位置,留意待援「333原則」:即失溫只能撐三小時、缺水可以度過三天、沒有食物則可以維持三週。
(四) 登山專家均覺得目前登山教育不足
登山教育涵蓋十分廣闊,從登山裝備、登山穿著、登山技巧、登山醫學、科技運用、登山氣象,也包括登山倫理、無痕山林等觀念。國內著名的女性登山家-江秀真,兩度登上世界最高峰,完攀世界七大洲最高峰,自二○○七年開始全台校園巡迴演講,她造訪學校已超過一千一百所,不斷為普及登山教育而努力。有山岳第一網紅之稱的雪羊說到:爬山是一種「換位生活」,需要學習各式各樣的知識,來降低自身的風險。
(五) 加強山域安全設施
許多人上山後才發覺手機訊號非常微弱,所以林務局及國家公園努力在手機訊號不佳的地方,廣泛建立通迅點,因為通訊點可用來報平安、打卡,出事時是救急、救命的關鍵。除此之外,政府每年均編列改善登山環境與設施經費,以太魯閣國家公園管理為例,曾在109-112年中程計畫中,興建多間避難型山屋以改善山屋環境及步道安全設施。
(六) 提升整合搜救能力
野外急救是一個獨特領域,並非一般醫師可全然勝任,因為醫生往往有學理,但缺乏野外實作經驗,並且很難以待救者的觀點來思考。所以國內需要培養更多具有培訓野外急救專業人士。2011年著名的張博崴山難事件,事件後續引發國家賠償、山難救助體制等爭議與討論,可見得成功的山難救助,必須結合不同屬性的參與者,發揮團隊的力量,才容易達成。甚至有專家建言,台灣該有專門的山域搜救隊,取代防災救火任務的消防局。
(七) 修訂法規政策
雖然政府採開放態度,但各縣巿政府卻沒有照走,因擔心搜救過於頻繁及衍生龐大費用,因而制定「登山活動管理自治條例」,該條例均訂定了許多罰責,例如花蓮縣李明翰山難事件後,將出事的哈崙鐵道予以封山。許多山友對此不認同,形同是技術性阻礙人民親近山林,與國際登山發展趨勢背道而馳;並提出改進重點應置於落實面山教育推廣、提升登山者自我負責之意識、協助民間建構一個完善的山域救援機制。
肆、結論
一、山難越多,登山就越危險?
山難的確增加很多,但從國家公園入園申請人數暴增、獲救比例及死亡率來推估,山難主因是參與登山人口變多,而導致需要救援的量變大,讓各消防人力不勝負荷,但危險程度並沒有顯著提升。山難通常是複合狀況下產生,例如準備不足又遇到天氣不佳,而產生身體不適等狀況。如果出發前多做準備,路上隨時做好撤退打算,即可以減少意外的發生。我們研究也發現減少山難事件並非改善單一因素即有立竿見影效果,必須多管齊下來進行,像是登山教育、自救應變能力、野外搜救能力等。
二、未來我們還要想要研究
我們研究說到的山難救助,是指緊急狀況下需要求援,但是否許多是非急難救助,有濫用救難資源之疑,例如:走不動了,就請直昇機協助,其認定很難有明確標準,將來可以研究怎樣的情況下,才適宜進行山難救助,才能讓搜救資源發揮最大效能。