澎湖觀光政策與未來發展

學校:澎湖縣立馬公國民中學
作者:林子芹許智鈞呂宜臻
指導老師:高凡蘋高紹恩

摘要

身為澎湖人的我們希望可以透過這次的研究來了解澎湖觀光的概況,並透過實地勘查和查詢網路上的資料,從現況、優勢、隱憂和未來的發展方向進行分析。在最後,我們得出了結論並建議政府結合在地人文特色,以應對觀光淡季的人潮波動,同時加強與知名品牌合作,增加活動知名度,以提升澎湖觀光的持續吸引力與經濟效益。

壹、對家鄉的情感引起好奇

  身為土生土長的澎湖人,對澎湖這片土地有濃厚情感。並且,觀光業對澎湖的重要性之高,為澎湖經濟命脈,我們對其也有濃厚興趣。在探討此題目的過程中,我們能更加瞭解我們的家鄉。我們也能透過對澎湖的了解,及平時的閱歷輔佐,提出更加周全的結論。此外,我們也已觀察到許多澎湖觀光發展的潛在機會及相關隱憂,例如傳統文化的應用、季節影響觀光表現等,都能夠為澎湖發展盡一份心力。

貳、探究架構

  首先,我們想要了解澎湖觀光產業發展現況,於是先從觀光產業在澎湖經濟發展的占比、各月份觀光客的人數、目前推動之觀光活動與成效等進行探討。接著,我們好奇觀光客們為什麼會來到澎湖呢?澎湖有什麼吸引觀光客的特色?因此我們探討澎湖觀光產業所具有之優勢,分析澎湖得天獨厚的地理位置、自然景觀、傳統人文特色等有形與無形資產。然後,再更進一步的探討澎湖觀光發展之隱憂及限制,從政府、旅客及在地居民三個面向的觀點,來剖析觀光發展的負面影響及可能造成的困擾。最後,提出對澎湖觀光未來發展建議的具體建議,期望能使澎湖觀光發展更上一層樓。
一、探究子題
(一)澎湖,「觀光」難過還是關關過?
(二)就是這些特色吸引大家來澎湖的
(三)光鮮亮麗的外表下……
(四)我們覺得觀光可以這樣做

榮譽

「113年度柯華葳線上數位閱讀專題探究競賽」國中D組特優

類別

113年度/國中

標籤

澎湖/觀光

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二、探究架構圖

參、主要發現

一、澎湖,「觀光」難過還是關關過?
  觀光產業為澎湖經濟命脈,有著縣內最高的從業人數。其無論對於澎湖經濟發展,還是居民生計皆有舉足輕重之地位,有著極高的重要性。而近年來,全球觀光產業蓬勃發展,而澎湖雖受疫情影響,但觀光產業發展仍蒸蒸日上。
  其中,觀光人數主要集中於春夏旺季,以花火節作為主要拉力,吸引大量遊客。政府雖推動四季旅遊季的特色活動,想要促進淡季的觀光發展,但效果不彰,淡旺季觀光人數仍有明顯差距。
二、就是這些特色吸引大家來澎湖的
  想必大家提到澎湖,映入眼簾的就是海洋資源,大陸沿岸流和黑潮支流帶來了豐富的魚類,並且澎湖沒有設立大量的工廠,所以清澈的水質也使藻類資源豐富;更由於澎湖位於板塊交界帶,因而擁有獨特的玄武岩地質,又加上強勁的東北季風吹拂,造就了各種不同種類的特殊地形。
  澎湖早期地理位置位於交通樞紐,使先民們留下了很多生活過的遺跡,且澎湖的戰略地位特殊,也有許多清法戰爭時留下來的古蹟,其中還有一些廟宇讓居民們乞求出海時平安和收穫。除了這些有形資產之外,也有許多無形資產,其中涵蓋了踏涼傘、 二崁的褒歌文化和元宵節的乞龜活動。
  然而光靠自然特色和人文資產是無法吸引觀光客的,因此政府推出了各個季節的旅遊策略,也推出追風燈光音樂節和澎湖的花火節,當然觀光業為澎湖最大經濟命脈,所以民間也舉行了不少的觀光活動,有元宵節的乞龜活動,鄉民們自己舉辦的採紫菜活動和傳統文化石滬的重建活動。
  最後交通便利也是澎湖的觀光優勢之一,相較於金門和馬祖,澎湖的航班穩定,因為澎湖機場的班機不太會受到天氣的影響,也是離島機場中準點率較高的,並且澎湖的出發地選擇多,是台灣國內出發地選擇最多元的機場。
三、光鮮亮麗的外表下......
  澎湖的觀光產業近幾年雖然很興盛,卻也有一些隱憂,我們從政府、旅客以及在地居民的觀點來一探究竟。
  首先,從政府的角度來看,就存在三個問題:一是針對澎湖觀光的宣傳,無論是實體或網路方面都面臨觸及率不高的問題。實體宣傳方面,多數旅客不會特別注意。網路宣傳方面,需要更廣泛的宣傳,如在FG、IG或YouTube購買廣告吸引新族群等措施。二是淡旺季旅遊人數懸殊,以112年為例,4到9月的觀光人次就佔了全年人次的76%。而過去五年(除疫情爆發的110年)也都有類似的現象,凸顯了澎湖觀光活動極度不平均的時間分布。三是花費在觀光活動的成本過高,一場煙火秀成本高達20萬元,政府兼顧花火節及其餘觀光活動,無疑是沉重的財政負擔。
  其次,站在旅客的立場,許多活動並沒有很強的吸引力。主要是因為澎湖的觀光活動,如追風音樂節、國際海上花火節燈光節未與在地特色有緊密結合,台灣各地也有許多類似的活動,加上來澎湖需付但較高昂的住宿和交通成本,可能形成旅客前來的阻力。前述的住宿價格高也是澎湖觀光的一項隱憂,比較澎湖、金門與沖繩三地的住宿價格,會發現會澎湖背包客棧的價格雖然較低,但民宿和飯店的價格都較為高昂,且旅店設備較不齊全,可能降低旅客前往澎湖觀光的意願。
  最後,對在地居民來說,大量的觀光客造成環境負載力不足。過去就曾發生玄武岩或是在地廟宇受到遊客破壞的情形,大量湧入讓水資源就吃緊的澎湖地區更加缺水,深夜打擾到在地居民休息的情況更是層出不窮。以上因素都讓部分在地居民認為澎湖會因為發展觀光業,而犧牲了自然環境和居民的生活品質。
四、我們覺得觀光可以這樣做
  針對澎湖觀光的隱憂以及受限原因,或許我們可以從淡季觀光發展不佳,以及注入經費過多兩個面向來解決。
  首先在淡季觀光發展不佳的方面,我們建議政府可以在淡季的時候舉辦取代性低且具誘因的觀光活動,融合在地的人文文化特色並與知名品牌合作,在淡季加強推行力度,並透過旅遊消費券的發放吸引遊客;針對人文資產結合不足的問題,我們認為可以透過推行觀光活動使得傳統文化在地扎根,讓在地傳統文化風氣盛行,也讓有興趣之旅客,不受季節限制,能突破季節限制促進觀光發展,例如舉辦傳統文化和歷史傳統漁法的相關體驗活動。
  澎湖每年的花火節,其實都需要注入很多經費,而我們認為可以將這些經費投入長期使用項目,例如增加花火秀中的無人機表演,能重複展演,節省開銷。 最後就是缺少活動宣傳及推廣的問題,我們提出的建議包含加強網路宣傳力度,跟自媒體合作,提升觸及率並累積口碑,並利用現有舞台,像是利用澎湖現在的熱門活動舞台,如花火節,推廣其他活動,以提升活動知名度。

肆、結論

一、從「觀光」難過到「觀光」過
(一) 觀光為澎湖經濟命脈,卻受淡旺季限制
   澎湖觀光產業為縣內就業人口最多的產業,對地方經濟發展至關重要。然而,其高度依賴夏季旅遊活動,冬季因氣候與缺乏活動導致觀光人數驟減,形成明顯淡旺季差異,限制經濟穩定發展。
(二)資源豐富但應用不足,人文潛力尚待開發
   澎湖擁有獨特的自然景觀、地質環境與人文歷史資產,但目前觀光活動多聚焦自然資源及地質環境相關之活動,未能充分結合豐富的歷史、人文資產,導致活動取代性高、缺乏長遠吸引力。
(三)創新行銷與文化導向並進,突破季節侷限
   未來觀光政策應應與獨特人文資產結合,融入傳統文化元素,發展具在地特色的四季活動,突破季節限制,又能吸引更多對人文風情有興趣的旅客。同時強化行銷手段,透過自媒體、與知名品牌合作、發行旅遊消費券等,擴大宣傳效益,以提升澎湖全年旅遊吸引力與觀光產業韌性,使澎湖觀光發展更上一層樓。
二、未來我們還想研究......
   在這次的探究後,我們發現澎湖其實擁有古厝、廟宇和戰地遺跡等豐富的人文資產,也提出未來可以將這些特色融入觀光活動。
   但具體來說應該怎麼運用這些建築,我們還沒有明確的構想。是整修成文藝空間?在民眾參觀時提供導覽服務?還是利用VR裝置讓民眾對其有更多的認識?因此,我認為我們之後可以針對單一廟宇或村落,進行歷史、演變過程和現況的調查,甚至是採納在地居民及遊客的意見,找出最適合推廣該項遺產的方法。
   此外,這次探究受限於時間,我們提出的優缺點主要採納當地民眾的意見,也沒有機會設計問卷進行嚴謹的統計。因此,我認為我們未來可以透過問卷及訪談的方式,了解台灣其他地區,甚至是其他國家遊客對於目前澎湖觀光發展的想法及建議。將所得到結果互相比對、歸納後,可以獲得澎湖觀光產業更多元也更完整的優勢及劣勢,並持續讓產業改進及成長。

伍、參考資料

  1. 澎湖縣政府旅遊處(113年01月17日):112年12月澎湖縣觀光人數統計總表
  2. 澎湖縣政府旅遊處(111年1月25日):110年12月澎湖縣觀光人數統計總表
  3. 澎湖縣政府旅遊處(109年6月18日):108年-109年4月澎湖縣觀光人數統計總表
  4. 自由時報(112年7月24日):數字會說話 7月澎湖觀光人數雪崩式下滑
  5. 中央社地方報(113年5月2日):澎湖國際海上花火節開幕 璀璨之夜引爆人潮
  6. 交通部觀光署澎湖國家風景區管理處(113年4月2日):『2024澎湖四季旅遊』春之賞鷗季-跳島賞岩賞鷗樂
  7. 交通部觀光署澎湖國家風景區管理處(112年5月16日):澎管處推出夏之石滬季經典遊程,歡迎踴躍報名!
  8. 交通部觀光署澎湖國家風景區管理處(113年1月3):「2024澎湖四季旅遊」冬之訪古季經典遊程搶鮮開跑囉!
  9. 交通部觀光署澎湖國家風景區管理處(113年5月29日):四季旅遊簡述
  10. 經濟日報(113年1月25日):希望四季都有旅客 觀光樹強力宣傳澎湖四季遊
  11. 中時新聞網(111年6月27日):品觀點│觀光效益佳 澎湖民宿密度全台最高
  12. 交通部觀光署澎湖國家風景區管理處(113年04月30日):關於澎湖–地質地形
  13. 交通部觀光署澎湖國家風景區管理處(112年07月13日):秋遊澎湖好〝石〞光,澎管處「秋之奇岩季」開始報名囉!
  14. 貓大爺澎湖旅遊與美食(112年4月19日):乾益堂中藥行藥?蛋:人家不是茶葉蛋啦!完全不加茶葉,純中藥滷製,馬公市中央老街百年古蹟與特色藥?蛋
  15. XIEMIDIE最懂澎湖的咖(109年11月16日):老澎湖的瑰麗記憶!探訪有形古蹟和無形文化資產
  16. 澎湖縣政府文化局(112年3月15日):澎湖縣文化資產列表
  17. 文化部國家文化記憶庫收存系統(113年5月26日):民俗與宗教-踏涼傘
  18. 澎湖時報(109年8月31日):二崁褒歌有特色 國台語ㄟ通
  19. 交通部觀光署澎湖國家風景區管理處(113年5月15日):乞龜簡介
  20. 交通部觀光署澎湖國家風景區管理處(113年5月15日):澎湖旅遊譜出四季協奏曲
  21. 交通部觀光署澎湖國家風景區管理處(112年6月30日):獲獎不斷,2023澎湖追風音樂節-光環境再次獲得國際肯定,榮獲倫敦設計獎鉑金獎、美國MUSE金獎、IDA設計獎及2024 A' Design Award and Competition最高殊榮
  22. 澎湖縣政府旅遊處(113年5月26日):澎湖travel花火節簡介
  23. 澎湖縣政府(113年5月26日):地方文化活動
  24. 交通部觀光署澎湖國家風景區管理處(111年11月30日):澎管處辦理「池西岩瀑石滬工藝技術手作步道體驗活動」,傳承澎湖石滬工藝及維護海岸自然景觀
  25. 交通部民用航空局(113年3月):民用機場客運班機準點率統計
  26. 故事台灣(113年1月11日):國內航線
  27. 獨立評論-天下(109年9月03日):你的歡樂旅遊,我的島嶼受罪?澎湖國旅大熱門的必要省思
  28. 交通部觀光署澎湖國家風景區管理處(106-01-24):澎管處呼籲遊客勿破壞澎湖珍貴資源,應發揮公民素養,以免遭受處罰
  29. 中央社(109-07-13):馬公古蹟觀音亭屋瓦遭踩壞 澎縣府緊急完成修護
  30. 澎湖縣政府(112-04-28):旅遊處旅遊處呼籲旅宿業者加強自律管理,維護居民生活品質
  31. Tripadvisor(113-05-20):澎湖飯店及其他住宿地點
  32. Tripadvisor(113-05-20):金門飯店及其他住宿地點
  33. Tripadvisor(113-05-20):沖繩飯店及其他住宿地點
  34. 中時新聞網(109-07-19):報復性旅遊太可怕了!澎湖人傻眼:晚上郊外大塞車、市場海鮮被搶光
  35. 獨立評論-天下(109-10-06):國旅爆發後,未來的澎湖觀光往哪走?
  36. 澎湖縣政府文化局(112年3月15日):澎湖天后宮
  37. 《休閒運動健康評論》期刊(105年6月):臺灣民眾對澎湖觀光意象、旅遊阻礙及旅遊動機之研究
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